????專業服務業發展水平是衡量地區現代社會經濟發達程度的重要標志。發達的專業服務業是世界各大灣區的共同特征，紐約灣區作為國際金融中心，世界金融、證券、期貨及保險和外貿機構等近3000家機構總部集聚于此；舊金山灣區“金融+科技”特色明顯，在其產業結構中，金融保險、房地產、貿易和信息產業規模總和占比超過1/3，且增速較快；東京灣區服務業占主導地位,GDP占比達80%以上。粵港澳大灣區擁有國際一流的市場條件和創新基因，完全有條件、有能力成為比肩世界三大灣區的區域經濟增長極。但對比世界三大灣區，粵港澳大灣區第三產業占比處于較低水平，僅占62%，而紐約灣區占比高達89.5%，專業服務水平存在較大差距；粵港澳專業服務領域改革目前已進入深水區，亟待破冰，專業服務業發展后勁足、韌性大，同時也面臨諸多挑戰。例如：粵港澳由于不同的行政區劃的界限、行政體制的分割，分屬三個法域，法律制度及法律文化差別較大，體制障礙、區劃限制及地區利益沖突等藩籬仍然存在，灣區內稅制沖突明顯，三地職業資格互認存在規模體量小、覆蓋范圍小、互通條件少等問題，專業資格互認及執業范圍受到極大限制，專業服務業對接難度大，部門協同聯動工作機制有待健全等。

????為進一步提升灣區整體專業服務水平，特建議：

????一、加強灣區專業服務合作發展體系頂層設計，實現專業服務業優化升級。建議將“加強粵港澳專業服務業深層合作”寫入“十四五”規劃；通過設立中央和地方財政專項扶持資金，支持灣區內專業服務業融合發展、支持粵港澳大灣區專業聯盟平臺做大做強；完善專業服務業改革及相關主管部門和行業協會的溝通協調機制；制定灣區統一的專業機構/專業人才稅收優惠政策，推動粵港澳共建專業服務機構，適當放寬港澳專業人才執業范圍；充分考慮作為廣東省省會的廣州或作為先行示范區的深圳在粵港澳大灣區中的地理優勢和產業優勢等，在地方政府的支持下，加強城市規劃，在廣州市或深圳市建設粵港澳大灣區專業服務業集聚區，打造粵港澳融合發展新引擎。

????二、大力推進粵港澳大灣區專業服務標準化工作，以標準化為手段促進灣區互聯互通。習近平總書記曾指出“標準已成為世界通用語言，標準促進世界互聯互通”。標準作為一種重要的技術文件，可作為提升專業服務業質量水平、促進粵港澳大灣區專業服務業融合發展等工作的重要抓手。近年來，內地標準化工作通過系列的改革發展，標準水平已有根本性提升，電子電器、機械制造、生產性服務業等領域的標準已達到世界先進水平。粵港澳大灣區內標準的融合已是大勢所趨。建議在國家相關部門主導和專業行業協會指導下，支持粵港澳大灣區專業聯盟作為推進粵港澳專業服務業融合發展的重要平臺，加強三地青年專業知識人士交流的同時，開展粵港澳專業領域服務標準對比研究，可先從專業服務領域中選擇細化行業做試點，對標國際最好標準、最高水平，共同探索并發布實施經粵港澳三地協商一致，且社會各方普遍認可并廣泛執行的“灣區標準”，為世界貢獻中國智慧、中國方案。

????三、構建強有力的粵港澳職稱評價和職業資格互認統籌協調機制。加大支持力度，優化放寬對涉及港澳專業人才在灣區內執業從業、職業資格互認事宜。由廣東省政府牽頭，建立粵港澳三地人才工作行政負責人聯席會議制度；設立粵港澳大灣區職稱評價和職業資格互認領導小組，由廣東省人社廳統籌工作、其他相關部門推進落實工作；支持粵港澳大灣區專業聯盟作為粵港澳職稱評價和職業資格互認的工作平臺，推動灣區專業人才流動。

????（作者：全國政協委員、廣東省新的社會階層人士聯合會會長、國眾聯集團董事長）