????本刊記者 李香鉆

????俗話說(shuō)，“人憑一張嘴，貨賣(mài)一張皮”。誠(chéng)然，實(shí)用好看、恰到好處的包裝，既可以方便購(gòu)買(mǎi)者，又能提升商品附加值，但是一旦包裝“喧賓奪主”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出商品本身的價(jià)值，就未免本末倒置了。近日，圍繞過(guò)度包裝的問(wèn)題，本刊記采訪了全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)張廣東。

????本刊：您今年帶來(lái)了一份《關(guān)于控制商品過(guò)度包裝的提案》。在一些人看來(lái)，包裝似乎是小事情，犯得著在政協(xié)大會(huì)這個(gè)莊嚴(yán)的政治舞臺(tái)上談么？對(duì)此您怎么看？

????張廣東：習(xí)近平總書(shū)記指出，人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。群眾關(guān)切的，也是我們作為委員履職要關(guān)注的。過(guò)度包裝不是小問(wèn)題，而是涉及綠色生活方式、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的大問(wèn)題。過(guò)度包裝就是包裝所耗費(fèi)的材料過(guò)多、重量過(guò)重、體積太大、成本過(guò)高、裝飾太過(guò)于奢華、對(duì)其的描述之詞過(guò)于浮夸等，是對(duì)包裝附加物的過(guò)分強(qiáng)調(diào)。它是借助夸張過(guò)度追求商品的視覺(jué)美感，使商品附有原本不存在的附加值，使商家獲得更大的利益。針對(duì)過(guò)度包裝，我國(guó)也采取了不少舉措，如出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過(guò)度包裝工作的通知》，制定了《月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》《限制商品過(guò)度包裝通則》和《限制商品過(guò)度包裝要求——食品和化妝品》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但在我們的生活中，商品過(guò)度包裝的現(xiàn)象還是極為常見(jiàn)的，例如所謂的高檔茶葉、禮品酒、保健品、化妝品等等。

????本刊：對(duì)商品的過(guò)度包裝會(huì)產(chǎn)生哪些問(wèn)題？

????張廣東：俄羅斯有句諺語(yǔ)，“不要根據(jù)包裝去衡量貨物的價(jià)值”。過(guò)度包裝會(huì)導(dǎo)致一系列問(wèn)題。

????耗費(fèi)更多資源。過(guò)度的包裝物只是起到了美觀、增色、增值的作用，沒(méi)有做到“物盡其用”。如未能回收利用，或回收利用率不高，則會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。同時(shí)，耗費(fèi)了大量的時(shí)間成本、人工成本。

????污染了生態(tài)環(huán)境。生活垃圾中最常見(jiàn)的就是被拋棄的包裝物，在我國(guó)包裝廢棄物在重量上已占城市固體廢棄物的1/3，在體積上更是達(dá)到1/2。尤其是不可降解的塑料、 含塑制品等固體廢物在處理時(shí)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重污染，已成為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中不可忽視的環(huán)境污染源。

????損害了消費(fèi)者權(quán)益。過(guò)度包裝增加了商品生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、銷(xiāo)售成本，“羊毛出在羊身上”，最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，無(wú)形中損害了消費(fèi)者的權(quán)益。商品的過(guò)度包裝還會(huì)導(dǎo)致包裝行業(yè)的畸形發(fā)展，增加運(yùn)輸成本。

????本刊：對(duì)此您有什么意見(jiàn)建議？

????張廣東：治理商品過(guò)度包裝刻不容緩，需綜合施策。為此建議：

????加大宣傳力度，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)觀。過(guò)度包裝的盛行與社會(huì)消費(fèi)觀念、社會(huì)心理關(guān)系密切。因此需要政府的引導(dǎo)和廣大消費(fèi)者的參與，樹(shù)立正確、理性的科學(xué)消費(fèi)觀，引導(dǎo)商家增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，在全社會(huì)抵制過(guò)度包裝并樹(shù)立起節(jié)約資源的理念。

????加強(qiáng)法律監(jiān)管，抑制過(guò)度包裝。完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化包裝法規(guī)的細(xì)節(jié)性與可執(zhí)行性，并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，依照法律法規(guī)對(duì)過(guò)度包裝企業(yè)進(jìn)行處罰整治，讓違規(guī)企業(yè)付出高昂成本，增強(qiáng)震懾效果。

????發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，限制過(guò)度包裝。只有循環(huán)應(yīng)用各類(lèi)資源， 才是提升其應(yīng)用效率的有效辦法。全力開(kāi)發(fā)節(jié)能高效的工藝和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和減少排放，以及強(qiáng)化包裝和產(chǎn)品間互益性等來(lái)降低包裝制品原材料的使用量；強(qiáng)化對(duì)包裝制品的回收和利用力度，提升包裝廢棄物的回收利用效率，提升自然界中有限資源的利用效率。

????嚴(yán)格行業(yè)自律，主動(dòng)發(fā)揮作用。對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，將包裝行為納入行業(yè)自律和監(jiān)管的內(nèi)容，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和龍頭企業(yè)要高度重視過(guò)度包裝問(wèn)題，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部企業(yè)包裝行為的監(jiān)管。

????除此之外，還可以借鑒國(guó)外相關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在維護(hù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低包裝材料，以實(shí)現(xiàn)降低資源使用量，構(gòu)建環(huán)保發(fā)展模式的目標(biāo)。