????在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉國(guó)上下眾志成城抗擊疫情、頑強(qiáng)拼搏復(fù)產(chǎn)復(fù)工，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。4月17日，中共中央政治局會(huì)議提出了“一個(gè)大局”、“一項(xiàng)戰(zhàn)略”、“四個(gè)堅(jiān)持”和“六保”任務(wù)，即：穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是大局，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力；保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。5月14日，中共中央政治局常委會(huì)提出“要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。”

????毫無(wú)疑問(wèn)，穩(wěn)定和提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，特別是對(duì)于那些具有超大規(guī)模市場(chǎng)內(nèi)需潛力且能夠滿足國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求的行業(yè)和領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，對(duì)于構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對(duì)于常態(tài)化疫情防控的下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，深入貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”和“六保”，均具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為此，提出如下建議：

????1．建議國(guó)家以新發(fā)展理念為指導(dǎo)出臺(tái)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程指南。指南應(yīng)該根據(jù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略要求，充分結(jié)合培育發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略機(jī)遇，開展頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)確定具有超大規(guī)模市場(chǎng)內(nèi)需潛力且能夠滿足國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求的行業(yè)和領(lǐng)域，制定出相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈清單，為保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局以及實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程提供重點(diǎn)范圍和區(qū)域布局指南。

????2．建議國(guó)家盡快確定和重點(diǎn)培育支持這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。應(yīng)該快梳理出在關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、具有超大規(guī)模市場(chǎng)內(nèi)需潛力且能夠滿足國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求的產(chǎn)業(yè)鏈中的那些影響大、有優(yōu)勢(shì)、有特色的企業(yè)名單，并出臺(tái)相關(guān)政策，在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈等方面，重點(diǎn)培育和支持這些產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)的企業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)培育這些產(chǎn)業(yè)鏈中有優(yōu)勢(shì)有特色的新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新集群和先進(jìn)制造業(yè)集群，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，加強(qiáng)要素保障，充分保障上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

????3．建議國(guó)家充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，依靠科技創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈集約化現(xiàn)代化水平。應(yīng)該緊密圍繞鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，重點(diǎn)支持這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)成果的開發(fā)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

????4．建議國(guó)家高度重視和指導(dǎo)支持央企與民營(yíng)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的上下游關(guān)系，充分運(yùn)用混合所有制經(jīng)濟(jì)形式，重點(diǎn)推進(jìn)那些具有超大規(guī)模市場(chǎng)內(nèi)需潛力且能夠滿足國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求的行業(yè)和領(lǐng)域中的央企與民營(yíng)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從體制機(jī)制上保障這些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

????5．建議對(duì)具有超大規(guī)模市場(chǎng)內(nèi)需潛力且能夠滿足國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求的行業(yè)和領(lǐng)域中企業(yè)，應(yīng)該充分重視這些企業(yè)的政策訴求，開展專項(xiàng)調(diào)研和試點(diǎn)示范，及時(shí)解決相關(guān)瓶頸政策性問(wèn)題，積極支持?jǐn)?shù)字技術(shù)在這些企業(yè)中的應(yīng)用，特別是實(shí)施制造業(yè)智能化改造行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字賦能行動(dòng)，支持更多的企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立更加穩(wěn)定和高效的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈高效，全面提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

????（作者：全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、奧克控股集團(tuán)董事局主席）