全國政協委員嚴琦:支持民營企業參與鄉村振興
????推動鄉村振興戰略實施,需要社會各界共同參與,民營企業義不容辭。通過調研發現,民營企業參與鄉村振興還有一些瓶頸問題亟待解決。

????為貫徹落實習近平總書記關于抓好鄉村振興的重要指示精神,建議從6個方面著手,讓民營企業更好地參與到鄉村振興的事業中。
????1.盡快完善制度設計。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見,特別是抓緊出臺鼓勵支持民營企業參與鄉村振興戰略的相關政策措施。
????2.著力強化要素保障。鄉村振興,最直接的就是產業振興。要從土地供應、設施配套、企業服務等方面,為民營企業參與鄉村振興提供便利。通過土地集約化利用、流轉等方式,著力解決制約民營企業發展的土地問題。允許農村集體土地流轉抵押,有關金融機構要為涉農產業項目提供低息貸款、配套再貸款、農業專項貸款的利率優惠,緩解涉農民營企業融資難的問題。加強農村道路、水電氣等基礎設施建設。
????3.鼓勵民營企業開展農村技能培訓工作。鄉村要振興,關鍵在人。要鼓勵企業利用內部培訓資源和培訓機構開展農村致富帶頭人、農業實用技術等技能培訓,對企業開展的培訓支出給予必要的補貼。允許企業將吸納農村就業人口人數納入公司殘疾人就業以及裁員率進行沖抵,對吸納就業人數達到一定數量的及時給予社保優惠和失業保險返還。
????4.支持餐飲龍頭企業參與鄉村振興。鄉村振興,首先是農業的振興。餐飲企業是農業產品的消費終端,需要給予大力支持,發揮好龍頭企業的帶動效應。要大力推廣“政府+科技+金融+餐飲龍頭企業+合作社+貧困戶”六位一體股份合作模式。金融機構要給予參與鄉村振興的餐飲龍頭企業2-3年的涉農信用貸款支持或低息貸款支持。政府在稅收方面給予一定的優惠。
????5.幫助農業企業拓展銷售渠道。鄉村產業振興,重要的是讓產品走出去。要開辟“綠色通道”,優先支持農業企業和新型農村經營主體的優質產品申報地方優秀品牌,認證綠色、有機、地理標志農產品。允許參與鄉村振興的農業企業在大型批發市場、城市超市和社區門店設立特色農產品專賣點和公益專柜。對農業企業參與農產品線上銷售活動產生的直播電商銷售費用給予全額補貼,對企業參加的線下農產品交易活動的參展費給予補貼。免征企業銷售扶貧產品的增值稅和所得稅。
????6.定期舉辦鄉村振興先進典型評選表彰活動。定期舉辦鄉村振興先進典型評選表彰活動,激發企業家參與熱情。在各地優秀企業家評選中,給予參與鄉村振興的企業家一定的傾斜。
????(作者:全國政協委員、陶然居董事長)







