????2019年，國(guó)家出臺(tái)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，提出到2035年，體育產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，隨后，國(guó)家又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，專門針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)要素保障，激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施全民健身行動(dòng)等方面做出全面系統(tǒng)部署，彰顯出國(guó)家層面對(duì)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重視和決心。

????打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，擴(kuò)大體育消費(fèi)是加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要支持，也是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求的重要依托。據(jù)了解，當(dāng)前，體育產(chǎn)業(yè)占全球GDP的比重約為1.8%，發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)占比普遍較高，美國(guó)更是高達(dá)2.85%，美國(guó)、英國(guó)、加拿大、韓國(guó)等國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)占本國(guó)GDP的比重已經(jīng)超過(guò)了汽車制造業(yè)，其支柱地位和增長(zhǎng)潛力可見(jiàn)一斑。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)占比明顯低于全球平均水平，2018年總規(guī)模2.66萬(wàn)億元，GDP占比1.1%，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，體育消費(fèi)具有巨大潛力可挖。

????造成體育消費(fèi)不足的原因有：一是需求不足，百姓經(jīng)濟(jì)收入和對(duì)體育健身的需求還不匹配，從追求物質(zhì)生活到健康生活再到品質(zhì)生活的理念還有待引導(dǎo)。二是體育產(chǎn)品供給不夠豐富，除了傳統(tǒng)體育競(jìng)技項(xiàng)目外，冰雪運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)等新興項(xiàng)目普及程度不高。三是市場(chǎng)主體發(fā)展還不夠充分，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本參與度不高。四是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，尚未形成具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集成效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展不足。

????為此建議：

????一是加快完善產(chǎn)業(yè)體系。從體育產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)性與互補(bǔ)性出發(fā)，以體育競(jìng)賽表演業(yè)為突破口，從國(guó)家層面布局，引進(jìn)一批成熟的體育競(jìng)技、體育表演品牌，結(jié)合國(guó)內(nèi)消費(fèi)習(xí)慣，做好本土化轉(zhuǎn)化的同時(shí)，根據(jù)各地區(qū)不同自然資源稟賦、群眾體育基礎(chǔ)，打造一批精品體育賽事，形成具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)體育周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)，形成區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展格局。

????二是不斷壯大市場(chǎng)主體。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本深度參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的龍頭骨干市場(chǎng)主體，支持中小微企業(yè)在體育領(lǐng)域創(chuàng)新，發(fā)展特色產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上開拓新業(yè)務(wù)，增加中小微體育企業(yè)的信貸品種，支持體育行業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、支持符合條件的體育企業(yè)上市融資，或通過(guò)融資租賃、資產(chǎn)證券化等方式融資。

????三是持續(xù)推動(dòng)融合發(fā)展。推動(dòng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“新基建”項(xiàng)目建設(shè)同步部署、同步實(shí)施，加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等與體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、服務(wù)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新。在促進(jìn)體育與旅游、康養(yǎng)、科技、教育、文化、農(nóng)業(yè)、金融等業(yè)態(tài)融合發(fā)展中提供更多便利化政策保障。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會(huì)議作用，打通行業(yè)間、部門間隔閡，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展格局。

????四是加大場(chǎng)館補(bǔ)貼力度。加大體育彩票公益金返還比例，給地方政府通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)提供資金支持。從中央財(cái)政中拿出專門資金，對(duì)各省特別是西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份新建體育場(chǎng)館設(shè)施、公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放給予一定的補(bǔ)貼，為場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和利用提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，更好發(fā)揮體育設(shè)施在公益性群眾體育健身服務(wù)中的基礎(chǔ)地位。

????五是積極培育消費(fèi)習(xí)慣。加大對(duì)健康生活、品質(zhì)生活的宣傳引導(dǎo)，讓熱愛(ài)體育、參與體育成為品質(zhì)生活的重要組成部分。通過(guò)職業(yè)化競(jìng)技項(xiàng)目引導(dǎo)，利用體育明星帶動(dòng)作用，發(fā)揮“粉絲經(jīng)濟(jì)”動(dòng)能，培養(yǎng)規(guī)模更大的體育賽事重視受眾。通過(guò)體育賽事門票惠民補(bǔ)貼，降低觀賽門檻，擴(kuò)大賽事受眾，挖掘消費(fèi)潛力。組織籌劃一批規(guī)模適度、組織便利、參與度高的小型化賽事，讓競(jìng)技體育走向群眾，貼近群眾。培育青少年體育活動(dòng)的興趣愛(ài)好，鼓勵(lì)通過(guò)參加俱樂(lè)部訓(xùn)練培訓(xùn)提升運(yùn)動(dòng)能力和水平的同時(shí)，帶動(dòng)家庭體育消費(fèi)。

????（作者：方光華 全國(guó)政協(xié)委員，陜西省副省長(zhǎng)、省工商聯(lián)主席）