????東北地區(qū)作為新中國工業(yè)的搖籃和我國重要的工業(yè)與農(nóng)業(yè)基地，為我國國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了巨大貢獻。當(dāng)前東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸，推進東北振興已經(jīng)成為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。2018年習(xí)近平總書記在主持召開深入推進東北振興座談會時強調(diào)，要“以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力”。

????“創(chuàng)新，離不開高端人才，目前東北高校人才引進極其困難，人才流失較為嚴重。”全國政協(xié)委員景喜猷分析認為，其中重要原因之一是高校博士學(xué)位點數(shù)量偏少，博士研究生總量不足，高校科研人員從事科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化工作缺少有力支撐。

????景喜猷介紹，2017年學(xué)位授權(quán)審核工作開展以來，各省在政策、經(jīng)費、人才引進等方面對擬申請博士授權(quán)高校紛紛加大支持力度，但受地域、經(jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)校類型等因素影響，學(xué)校經(jīng)費投入差異顯著。東北地區(qū)高校教育經(jīng)費投入，與經(jīng)濟發(fā)達省份相比相差甚遠，加之高層次人才流失等連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致東北地區(qū)高校在師均科研經(jīng)費、生均經(jīng)費、生師比等硬性指標(biāo)上，仍然很難達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

????數(shù)據(jù)顯示，目前，東北省屬博士授權(quán)高校數(shù)量遠低于發(fā)達省份，特別是吉林省，省屬博士授權(quán)高校數(shù)量在東三省中低于另外兩省，約為黑龍江省的1/2、遼寧省的1/3。全國博士研究生教育發(fā)展的不平衡不充分在東北及吉林省表現(xiàn)尤為突出，嚴重制約了區(qū)域人才培養(yǎng)和經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

????為此，對于教育部即將組織開展的2020年博士學(xué)位授權(quán)審核工作，景喜猷提出，要按省份劃撥新增博士立項建設(shè)單位指標(biāo)。每個省份新增博士單位計劃至少1個，尤其要向東北等博士研究生教育欠發(fā)達地區(qū)傾斜，確保經(jīng)濟落后的省份也有高校提高辦學(xué)層次，為本省經(jīng)濟發(fā)展提供高端人才支撐和智力支持。

????同時，他認為，要給予特需博士項目實施單位特殊政策。國家2011年啟動的服務(wù)國家特需項目建設(shè)，實質(zhì)上也應(yīng)歸屬學(xué)位授權(quán)審核范疇，各單位到2020年已開展8年博士人才培養(yǎng)和學(xué)位授予工作。為保持政策的連續(xù)性和特需項目本身的特殊性，建議通過驗收后直接認定為博士學(xué)位授權(quán)單位。

????（作者：孫蕓輝）